中国为什么限制移民?

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从历史来看,我国是允许公民合法移民他国的——古代的移民主要是汉人南下和西北的少数民族迁移到内地;近代的移民主要是一直被外国人看不起的华工、华西和中兴等三大医院的人才输入海外的医学院校;新中国成立后直到改革开放前,由于中苏交恶等原因,我国还出现过“反修防修”的运动,其中就有防止知识分子出去“崇洋媚外”的内容。虽然这些运动都是极左的,但是不可否认历史上确实是有允许国民自由迁徙移民他国的先例的。

那么为什么现在又禁止移民呢?原因也不复杂,无非就是两个:

第一是因为我国的经济发展需要引进大量的外国人才,同时保持对外交流。作为拥有世界人口总数三分之一的巨人大国,我们的智力资源也是世界上首屈一指的。如果人人都可以轻松移民,那我们的顶尖人才岂不是都被别人抢走了?所以从国家层面来看,是绝对不允许出现这种“精英外流”的现象的。

第二则是因为国内居民的生活水平不断提高,人们对于生活质量的要求也越来越高。在物质生活极大丰富的今天,人们可以自由选择自己喜欢的生活方式和生活地域了。于是一些人就会想着去空气更好、环境更舒适的地方生活——比如沿海发达省市的人民想去生态环境更好的西部定居,又或者北京上海这样的超大城市的人们去气候好的云南等地定居。

既然在国内可以选择的环境越来越多了,为什么要背井离乡去海外漂泊?而且就当前来说,允许移民出国对于国内的计划生育政策也是一个巨大的打击!要知道我们国家在21世纪之前一直实行的都是计划生育政策,目的就是控制人口数量。如果移民开放的话,那些有能力有资源的阶层首先会大量移民,那么国内的人口结构必然会恶化,对国家政策的实施产生了很大的阻力。这是政府所不允许的。

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中国是农业大国,本有养活所有中国人的能力,但因为人口太多,必须节制生育。中国人的潜在生育力如此之高,若鼓励或不加限制地移民,不仅无助于缓解国内人口问题,而且将给其他国家带去压力,为国际社会制造麻烦。何况许多中国人“叶落归根”的观念仍然根深蒂固,去国外定居一般不愿返回中国办退休等手续,形成“人去楼空”、“死不见尸”、“生不见人”。若放任中国人自由移民,这种“失控”现象将大量增多,使国内人口调查和控制难以进行。

中国还不能为移民付出经济代价。一般说来,一个发展中国家达到低生育水平或总和生育率降到2.5以下是考虑向外移民的人口条件。据一些人口学家研究,人均国民生产总值达到1000―2000美元、人均国民收入达到1000美元时,是控制国内人口向国外迁移的经济“门槛”,达到这一水平后才较易实现由人口输入国向人口输出国的转变。中国目前的人均国民生产总值仅500美元左右,连达到人口输出国的最低经济“门槛”都差一大截,况且国际移民和国内流动的管理是密切相连的,国内流动尚不能有效管理的国家,是很难控制国际移民流动的。

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