澳大利亚为何排华?

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因为澳洲的“白澳”政策,就是白人优先。 1901年澳大利亚建国,颁布了移民法案,以法律形式确立了‘白澳’原则——以种族优越论为基础,拒绝亚裔和阿拉伯人等有色人种的移民。 该《移民法》规定,只有英国、爱尔兰和新西兰公民有权移民澳洲;而无论何种族裔,如果在过去的10年中居住在英帝领地之外,都将丧失申请移居澳洲的权利。 但二战后随着西方殖民体系的瓦解,亚洲经济的崛起以及中澳两国经贸往来的不断加深,“白澳”政策逐渐失去了现实基础。

自20世纪60年代以来,包括华裔在内的亚裔移民在澳洲总人口中的比例持续上升,目前已经成为澳大利亚除白人外居住人数最多的族群。 如何重新梳理亚裔移民的管理与政策,就成了澳洲政府不得不认真考虑的问题。

2009年5月7日,澳洲内政部公布了一项针对中国移民的新举措,称未来中国留学生如被指在澳从事非法工作或将财产转移到海外,其留学签证将被取消,申请人也将被禁止再次入境。 该项新措施被视为是对中国政府新近宣布的对澳制裁措施的回应,而中国官方此前指责澳洲政府“歧视性对待”华裔留学生。

据外媒报道,中国计划先撤销300名澳大利亚公民的居留权,并阻止150人获得新的签证,这些人在对华贸易上存在利益冲突。 北京还警告说,如果事态继续恶化,将进一步升级经济打击的力度。

面对快速发展的中国经济和日益增多的华人移民,部分西方民族国家开始采取不同程度的限制措施。例如,法国近年来多次打击华侨的合法财富积累,而新加坡则把持着华人新移民的身份审批权。但相较于法国和新加坡,澳大利亚的做法似乎更加温和,它既没有像法国那样大张旗鼓地增加审查力度,也没有像新加坡那样单独制定针对新移民的条款,而是试图通过对现有法律的解释和执行来达到同样的效果。

有分析认为,澳洲政府的这一做法将产生双重效应:一方面,它可能有效地抑制通过留学渠道骗取签证的申请人;另一方面,它将对合法申请移民的亚裔群体造成一种潜在的威慑,从而减少日后对“白人至上”政策的挑战。

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中国移民问题,是殖民时期澳洲历史上一个沉重敏感的话题。华人移民为澳洲的经济特别是矿业的发展做出了重要的贡献。然而,他们从登陆开始就被殖民政府列为二等公民。

1854年年初中国人开始从中国香港和加利福尼亚涌入澳洲寻金,当年华人抵达澳洲的总数达12084名,此后五六年中总共进入澳大利亚的华人达32000名,占整个淘金潮外来移民的四分之一,是澳外来移民中人数最多的民族群体。

然而,殖民政府当局及白人矿工,却把华人的到来视为“黄祸”降临。在淘金地人们歧视排斥华人的行径屡见不鲜。墨尔本报纸《时代报》1855年4月28日的一篇题为“对抗华人”的社论宣称:“我们必须尽一切可能保护自己,免受黄祸的袭击……我们必须联合起来,抵制华人进入维多利亚……我们不能坐视白人矿工的数量减少而华人增加……要实现我们这个目标只有一个办法,那就是迫使政府采取行动,阻止华人进入殖民地。”

维多利亚殖民地政府采纳了白人社会的意见,于1855年4月28日颁布了一个关于“殖民地海上移民”的法案。该法实际上专门针对华人所订,规定限制船上所载华人人数,每吨载重量不能超过一个人。这条规定实际上是一种专控华人的“人头税”。它使一艘船从香港运载华人到墨尔本的费用每人大约6英镑,而白人只需1英镑。

殖民政府镇压华人的方式还十分残暴。1857年在巴拉瑞特的“尤里加棚户区”,警察驱逐华人的过程中开枪打死3人在内河城镇的华人也被白人袭击抢劫过。1861年6月一群白人暴徒洗劫了巴拉腊特以北瓦南布尔的华人棚屋,殴打了200多名华人并把他们的财产洗劫一空,还纵火把棚屋烧了。

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