零学费怎么给学校保障？
这个应该叫「免学杂费」而不是「免学费」，因为一般「学费」这个词只指学校收取的学费，而学杂费包括学费和住宿费，以及书本费、军训服费等。 至于你说的地方性政策，可能是某些地区的一些学校（主要是民办学校）实行的优惠政策。具体就不得而知了。
你说的这种情况在公办高校是没有的。我国高等教育实行的是成本补偿机制，所有学校都必须把收费上限与培养成本挂钩，多退少补。不可能出现像你说的那样，只要考上大学就奖励钱的情况（除非你是奥运会冠军或者国家奖学金得主）。 当然，有些地方的高考加分政策会给你一些额外的优待——加20分或者30分，虽然你没有说明白你的加分政策是什么，但是只要有这政策那就是真事儿。比如有的少数民族考生，高考可以加分录取，这就是一种优待。
还有一种情况就是保送，部分高校会对一些表现特别优秀的高中生直接保送入学，免去考大学的烦恼。这种学生一般都是省级三好生或者数学、物理竞赛省一等奖以上的选手。